निशिकांत दुबे और हर्षवर्धन श्रृंगला
स्वतंत्र भारत के इतिहास में इससे पहले कभी भी भाजपा, कांग्रेस, एआईएमआईएम, डीएमके, बीजेडी, शिवसेना और अन्य दलों के सांसदों ने एकजुट संदेश के साथ यात्रा नहीं की. शशि थरूर, सुप्रिया सुले, असदुद्दीन ओवैसी और गुलाम नबी आजाद जैसे विपक्षी नेता मंच पर प्रमुखता से मौजूद थे. 24 करोड़ मुसलमानों के घर भारत ने देखा कि यह समुदाय पाकिस्तान की आतंकवाद की विचारधारा के खिलाफ मजबूती से खड़ा है - राष्ट्र के खिलाफ धर्म को हथियार बनाने से इनकार कर रहा है. खाड़ी देशों में यह संदेश ले जाने वाला प्रतिनिधिमंडल अपने आप में भारत के सामाजिक ताने-बाने का प्रतिबिंब था, जिसमें पांच धर्मों- हिंदू, मुस्लिम, ईसाई, सिख और बौद्ध- के नेता शामिल थे- जो सभी धर्मों के भारतीय लोगों की एकता और एकजुटता को दर्शाता है.
आतंकवाद के प्रति शून्य सहिष्णुता का स्पष्ट संदेश देने वाली इन समन्वित यात्राओं को न केवल स्वीकार किया गया बल्कि विदेशों में उनकी प्रशंसा भी की गई. 22 अप्रैल को पहलगाम में हुए आतंकवादी हमले और भारत की सोची-समझी सैन्य प्रतिक्रिया ‘ऑपरेशन सिंदूर’ के बाद भारत सरकार ने एक अभूतपूर्व कूटनीतिक पहल की शुरुआत की.
23 मई से, सात सर्वदलीय संसदीय प्रतिनिधिमंडल, जिसमें सत्ताधारी पार्टी और विभिन्न विपक्षी दलों से 59 संसद सदस्य शामिल थे, ने 30 से अधिक देशों की यात्रा की और रणनीतिक रूप से विश्व नेताओं, नीति निर्माताओं, मीडिया, थिंक-टैंक और प्रवासी समुदायों के साथ बातचीत की.
इन समूहों को एक स्पष्ट, एकीकृत संदेश को आगे बढ़ाने का काम सौंपा गया था: आतंकवाद पर भारत का शून्य-सहिष्णुता का रुख और आतंकवादी नेटवर्क और उनके प्रायोजकों के लिए चेतावनी. उनके मिशन में स्थायी यूएनएससी सदस्य, खाड़ी, यूरोप, उत्तरी अमेरिका, अफ्रीका और एशिया के रणनीतिक साझेदार शामिल थे,
जो सामूहिक रूप से भारत की ओर से मिलकर भारत की ओर से एक सामूहिक और स्पष्ट आवाज पेश कर रहे थे. इस पहल की विशेषता यह थी कि इसने राष्ट्रीय एकता को प्रदर्शित किया. एक ध्रुवीकृत राजनीतिक माहौल में, सभी प्रमुख पार्टियों के नेताओं ने मतभेदों को किनारे रखकर भारत के लिए एक स्वर में बात की.
एकजुटता के इस दुर्लभ प्रदर्शन ने एक शक्तिशाली संदेश दिया: आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई राजनीति से परे है और यह एक साझा राष्ट्रीय मुद्दा है. अपने वैश्विक संपर्क के दौरान, सर्वदलीय प्रतिनिधिमंडल ने कई प्रसिद्ध विश्व नेताओं और प्रमुख राजनीतिक हस्तियों से मुलाकात की, जिससे भारत के आतंकवाद विरोधी संदेश को काफी बढ़ावा मिला.
वाशिंगटन डीसी में, भारत के प्रतिनिधिमंडल ने आतंकवाद का मुकाबला करने और भारत-अमेरिका रणनीतिक साझेदारी को मजबूत करने पर ध्यान केंद्रित करते हुए अमेरिकी उपराष्ट्रपति जे.डी. वेंस के साथ व्यापक चर्चा की. ब्रुसेल्स में, भाजपा सांसद रविशंकर प्रसाद के समूह ने बेल्जियम के चेंबर ऑफ डेप्युटीज के अध्यक्ष पीटर डी रूवर से मुलाकात की,
जिन्होंने भारत के साथ मजबूत एकजुटता व्यक्त की. बहरीन और कुवैत में, प्रतिनिधिमंडल ने उपप्रधानमंत्रियों सहित देश के महत्वपूर्ण राजनीतिक नेतृत्व के साथ सार्थक आदान-प्रदान किया. अन्य प्रतिनिधिमंडलों ने ब्राजील में सीनेट की विदेश मामलों की समिति के अध्यक्ष सीनेटर नेल्सिन्हो ट्रैड से मुलाकात की.
यू.के. में, टीम ने कंजर्वेटिव पार्टी के सह-अध्यक्ष, लैंस्टन के लॉर्ड डोमिनिक जॉनसन और अन्य वरिष्ठ सांसदों के साथ मुलाकात की. स्पेन, मलेशिया, लाइबेरिया और अन्य देशों के नेताओं के साथ बैठकों के साथ-साथ इन उच्च-स्तरीय बातचीत ने भारत की कूटनीतिक भागीदारी की व्यापकता और आतंकवाद के खिलाफ इसके दृढ़ रुख के लिए व्यापक अंतरराष्ट्रीय समर्थन को प्रदर्शित किया.
विदेशी अधिकारियों के साथ बातचीत ने आतंकवाद और क्षेत्रीय स्थिरता पर भारत के रुख को नई दिल्ली के शून्य-सहिष्णुता दृष्टिकोण और संवाद और आतंकवाद की अविभाज्यता को स्पष्ट रूप से संप्रेषित करके मजबूत किया.
सऊदी अरब, कुवैत, बहरीन और अल्जीरिया, इन सभी मुस्लिम बहुल देशों में बातचीत एक स्पष्ट संदेश के साथ शुरू हुई: यह दो राष्ट्रों के बीच का संघर्ष नहीं, बल्कि भारतीय जनता पर पाकिस्तान की सेना द्वारा प्रायोजित आतंकवाद का हमला है. इस नजरिये ने, जहां राज्य नहीं बल्कि लोग केंद्र में थे, क्षेत्रीय नेताओं को गहराई से प्रभावित किया.
कुवैत और सऊदी अरब में, बैजयंत पांडा के नेतृत्व में प्रतिनिधिमंडल ने क्षेत्रीय नेताओं और थिंक टैंकों को संबोधित किया. प्रतिनिधिमंडल के सदस्य असदुद्दीन ओवैसी ने इस बात को विस्तार से समझाया कि कैसे पाकिस्तान के वर्तमान सेना प्रमुख और पूर्व आईएसआई प्रमुख जनरल आसिम मुनीर इस आतंकवादी नेटवर्क की प्रतीकात्मक कड़ी हैं. उन्होंने पाकिस्तान के 2018 से 2022 तक एफएटीएफ की ग्रे लिस्ट में रहने और फिर भी विदेशी सहायता प्राप्त करने पर सवाल उठाया.
इन यात्राओं से पांच मुख्य रणनीतिक उपलब्धियां हासिल हुईं.
पहला, एकीकृत राष्ट्रीय संदेश- विभिन्न दलों के प्रतिनिधियों की उपस्थिति ने यह स्पष्ट किया कि आतंकवाद विरोध चुनावी राजनीति से परे है. सभी दलों के प्रतिनिधित्व ने वैश्विक वार्ताकारों को दिखाया कि भारत का नीतिगत रुख विश्वसनीय, स्थिर और घरेलू विद्वेष से परे है.
दूसरा, पाकिस्तान को बेनकाब करना - प्रतिनिधि मंडलों ने पहलगाम हमले की साजिश रचने में पाकिस्तान की भूमिका को सफलतापूर्वक उजागर किया तथा अंतर्राष्ट्रीय तत्वों से वित्तीय कार्रवाई कार्य बल (एफएटीएफ) जैसे मंचों सहित सुधारात्मक कार्रवाई करने का आग्रह किया.
तीसरा, कूटनीतिक अलगाव - इस आउटरीच ने पाकिस्तान को कूटनीतिक रूप से और अलग-थलग करने में मदद की तथा इस संदेश को मजबूत किया कि आतंकवादियों और उनके प्रायोजकों के बीच कोई अंतर नहीं किया जा सकता.
चौथा, सामुदायिक जुड़ाव - प्रतिनिधिमंडलों ने विदेशों में भारतीय प्रवासियों और स्थानीय समुदायों के साथ बातचीत की, लोगों से लोगों के बीच संबंधों को मजबूत किया तथा भारत के रुख के लिए समर्थन जुटाया.
पांचवां, भविष्य की कूटनीति का खाका - आगे बढ़ते हुए, भारत को संसदीय कूटनीति को औपचारिक रूप देना चाहिए, आतंकवाद-रोधी नेटवर्क पर संयुक्त कार्य बलों का निर्माण करना चाहिए, प्रवासी संबंधों को बनाए रखना चाहिए तथा रणनीतिक बहुपक्षीय गठबंधनों को आगे बढ़ाना चाहिए.
प्रतिनिधिमंडलों ने जागरूकता से कहीं ज्यादा हासिल किया; उन्होंने गठबंधन बनाए. अगले कदमों में शामिल हैं:- शांत शुरुआती प्रतिक्रियाओं वाले देशों की अनुवर्ती यात्राएं, जिन्हें लक्षित आउटरीच द्वारा पूरक बनाया गया है; परिचालन सहयोग को बेहतर बनाने के लिए खुफिया और नीति कार्य समूह, जिनमें संभवतः यूएनएससी सहयोगी भी शामिल हैं;
भविष्य के संकटों के लिए संसदीय कूटनीति को संस्थागत बनाना, दबाव में एकता का खाका तैयार करना और; कथात्मक स्पष्टता बनाए रखने और नीतिगत लक्ष्यों को सुर्खियों में लाने के लिए मीडिया और थिंक टैंक को शामिल करना. 10 जून को, सर्वदलीय प्रतिनिधिमंडल के सदस्यों ने प्रधानमंत्री से मुलाकात की और अपनी प्रतिक्रिया साझा की. प्रधानमंत्री ने परिणामों पर अपनी संतुष्टि व्यक्त की और बाद में ट्वीट किया, ‘‘जिस तरह से उन्होंने भारत की आवाज को आगे बढ़ाया, उस पर हम सभी को गर्व है’’.