नई दिल्ली: विश्व बैंक ने चेतावनी दी है कि भारत को अपने शहरों को बढ़ते जलवायु जोखिमों से बचाने और दीर्घकालिक आर्थिक विकास को गति देने के लिए जलवायु-अनुकूल शहरी विकास में निवेश को तत्काल बढ़ाना होगा। देश की शहरी आबादी लगभग दोगुनी होकर 2020 में 48 करोड़ से 2050 तक 95.1 करोड़ हो जाएगी, ऐसे में भारतीय शहर एक महत्वपूर्ण मोड़ पर हैं।
मंगलवार को जारी "भारत में लचीले और समृद्ध शहरों की ओर" शीर्षक वाली रिपोर्ट में दूरदर्शी, जलवायु-अनुकूल शहरी नियोजन का आह्वान किया गया है। रिपोर्ट में कहा गया है, "2050 तक शहरी आबादी दोगुनी होकर 2020 में 48 करोड़ से 95.1 करोड़ हो जाने की उम्मीद है, ऐसे में नए बुनियादी ढाँचे, इमारतों और शहरी सेवाओं के संदर्भ में आधे से ज़्यादा शहरी विकास अभी बाकी है।"
इसमें कहा गया है, "इससे भारतीय शहरों को लचीले शहरी विकास की योजना बनाने और भविष्य में जलवायु और आपदा के प्रभावों से होने वाली बड़ी क्षति और नुकसान से बचने का एक बड़ा अवसर मिलता है।" यह रिपोर्ट सितंबर 2022 और मई 2025 के बीच किए गए विश्लेषणात्मक कार्य पर आधारित है, और इसे विश्व बैंक समूह और आपदा न्यूनीकरण एवं पुनर्प्राप्ति के लिए वैश्विक सुविधा, जिसमें इसका सिटी रेजिलिएंस प्रोग्राम भी शामिल है, द्वारा समर्थित किया गया है।
शहरी बुनियादी ढाँचे के पुनर्निर्माण की उच्च लागत पर प्रकाश डालते हुए, बैंक ने शहरों के लिए जलवायु झटकों से बचाव को मज़बूत करने की आवश्यकता पर ज़ोर दिया, साथ ही भविष्य के विकास में लचीलापन भी शामिल करने पर ज़ोर दिया। रिपोर्ट में कहा गया है कि जीवन की गुणवत्ता में सुधार और निरंतर आर्थिक गति सुनिश्चित करने के लिए ऐसा बदलाव ज़रूरी है।
रिपोर्ट में चेतावनी दी गई है कि अगर समय पर कार्रवाई नहीं की गई तो इसके गंभीर परिणाम हो सकते हैं। शहरों को बाढ़, अत्यधिक गर्मी और पानी की कमी जैसी लगातार और तीव्र जलवायु घटनाओं से बढ़ते नुकसान का सामना करना पड़ सकता है।
रिपोर्ट में कहा गया है, "यह अनुमान लगाया गया है कि शहरी वर्षा या तूफानी जल बाढ़ से होने वाले नुकसान, जिनकी वर्तमान लागत सकल घरेलू उत्पाद का 0.5 से 2.5 प्रतिशत प्रति वर्ष है, वैश्विक उच्च उत्सर्जन परिदृश्य में दोगुने हो जाएँगे।"
इसमें आगे कहा गया है, "शहरी ऊष्मा द्वीप प्रभाव लगातार बढ़ती और गंभीर गर्मी की लहरों के प्रभाव को और बढ़ा देता है। अगर कुछ नहीं बदला, तो अनुमान है कि 2050 तक भारतीय शहरों में गर्मी से संबंधित मौतें दोगुनी हो जाएँगी।"
रिपोर्ट में कहा गया है कि भारतीय शहर, लोगों और संपत्तियों के सघन संकेन्द्रण के कारण विशेष रूप से असुरक्षित हैं, जो कमज़ोर नियोजन प्रणालियों के कारण और भी जटिल हो गया है, जो शहरीकरण और सेवाओं की बढ़ती माँग के साथ तालमेल बिठाने के लिए संघर्ष कर रहे हैं।
इसमें कहा गया है, "शहरों को ग्रामीण क्षेत्रों की तुलना में जलवायु प्रभावों और आपदा झटकों का अधिक प्रभाव झेलना पड़ता है क्योंकि वे अत्यधिक परस्पर जुड़ी हुई प्रणालियाँ हैं; जब प्रमुख बुनियादी ढाँचागत संपत्तियाँ टूट जाती हैं, तो यह एक श्रृंखलाबद्ध प्रतिक्रिया का कारण बन सकती है और शहर पंगु हो सकते हैं या बुनियादी ढाँचे की विफलता का अनुभव कर सकते हैं।"
रिपोर्ट में कहा गया है, "उदाहरण के लिए, बाढ़ के कारण सड़कें बंद हो सकती हैं और यातायात प्रवाह बाधित हो सकता है, बिजली की लाइनें प्रभावित हो सकती हैं, तथा क्षति और आर्थिक नुकसान हो सकता है।"
विश्व बैंक ने लचीले बुनियादी ढांचे के निर्माण, सेवा वितरण में सुधार, तथा यह सुनिश्चित करने के लिए लक्षित निवेश और तत्काल कार्रवाई का आह्वान किया कि बढ़ते जलवायु खतरों के बावजूद शहर विकास और नवाचार के इंजन बने रहें।
इस बीच, रिपोर्ट में इस बात पर ज़ोर दिया गया है कि जलवायु परिवर्तन के प्रभाव और भी चुनौतीपूर्ण साबित होने की संभावना है, लेकिन समय पर कार्रवाई से बड़े संभावित प्रभावों को टाला जा सकता है।
इसमें कहा गया है, "तेज़ी से हो रहे शहरीकरण को देखते हुए, आवश्यक योजना बनाने और लचीले शहरी विकास में निवेश बढ़ाने के लिए समय सीमित है, जो न केवल शहरों को अधिक कुशल और रहने योग्य बनाने के लिए, बल्कि भविष्य में जलवायु और आपदाओं के प्रभावों को कम करने के लिए भी आवश्यक है।"
इसमें आगे कहा गया है, "बेहतर प्रबंधित और लचीले शहरी विकास से पार्कों और मनोरंजन क्षेत्रों जैसी शहरी सुविधाओं तक पहुँच में और सुधार की संभावना है।"