मोदी सरकार द्वारा एकीकृत पेंशन योजना (यूपीएस) की शुरूआत भारत में पेंशन प्रणालियों को लेकर बढ़ती चिंताओं को दूर करने की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम है। एक ऐसा समाधान तैयार करके जो आर्थिक सुदृढ़ता का वादा करता है और पिछली योजनाओं के नुकसान से बचाता है, सरकार ने राज्य और उसके नागरिकों दोनों के लिए दीर्घकालिक वित्तीय स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए एक मापा दृष्टिकोण अपनाया है।
आइए यूपीएस के पीछे के तर्क, पुरानी पेंशन योजनाओं से इसके अंतर और भारत के आर्थिक भविष्य के लिए इसके व्यापक निहितार्थों पर एक नज़र डालें।
आर्थिक विवेक के साथ एक पेंशन वादा
एकीकृत पेंशन योजना भारत में एक मजबूत पेंशन प्रणाली की बढ़ती मांगों के प्रति सावधानीपूर्वक निर्मित प्रतिक्रिया है। पुरानी पेंशन योजना (ओपीएस) के विपरीत, जिसकी कांग्रेस पार्टी वकालत कर रही थी, यूपीएस को उन वित्तीय आपदाओं से बचने के लिए डिज़ाइन किया गया है जो अतीत में राज्य सरकारों को परेशान करती थीं।
ओपीएस, जैसा कि विभिन्न राज्य सरकारों द्वारा लागू किया गया था, अंततः वित्तीय दिवालियेपन का कारण बना, राज्यों को अपने दायित्वों को पूरा करने के लिए संघर्ष करना पड़ा। ओपीएस ने एक परिभाषित लाभ का वादा किया, जिसने स्थिरता के लिए पर्याप्त प्रावधानों के बिना सरकार पर भारी वित्तीय बोझ डाला।
समय के साथ, इससे ऐसी स्थितियाँ पैदा हुईं जहाँ राज्य सरकारों को वेतन का भुगतान करना, सामाजिक कल्याण कार्यक्रमों को निधि देना या बुनियादी ढांचे के मुद्दों में निवेश करना मुश्किल हो गया, जो 1980, 1990 और 2000 के दशक की शुरुआत की आर्थिक कठिनाइयों की याद दिलाती है।
इसके विपरीत यूपीएस अच्छे आर्थिक सिद्धांतों पर बनाया गया है। यह एक संतुलित दृष्टिकोण प्रदान करता है जहां सरकार यह सुनिश्चित करती है कि दिवालियापन की ओर धकेले बिना पेंशन सुरक्षित है।
यूपीएस ओपन-एंडेड वित्तीय प्रतिबद्धताओं से बचता है जो ओपीएस की विशेषता है, जिससे राज्य को अत्यधिक लाभ उठाने से रोका जा सके और यह सुनिश्चित किया जा सके कि शासन के अन्य महत्वपूर्ण क्षेत्रों, जैसे सामाजिक कल्याण और बुनियादी ढांचे के विकास से समझौता नहीं किया जाता है।
आलोचना को संबोधित करना: यू-टर्न नहीं, बल्कि एक विचारशील प्रतिक्रिया
एकीकृत पेंशन योजना अपने आलोचकों के बिना नहीं रही है। कांग्रेस पार्टी ने, विशेष रूप से, यूपीएस में 'यू' को सरकार द्वारा 'यू-टर्न' के रूप में लेबल किया है, और उस पर पेंशन सुधारों पर अपने पिछले रुख से पीछे हटने का आरोप लगाया है।
हालाँकि, वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण ने इन दावों का खंडन करते हुए स्पष्ट किया है कि यूपीएस राष्ट्रीय पेंशन प्रणाली (एनपीएस) का रोलबैक या ओपीएस में वापसी नहीं है। इसके बजाय, यह कर्मचारियों की प्रतिक्रिया और जरूरतों से सूचित नीति में विकास का प्रतिनिधित्व करता है।
जैसा कि सीतारमण ने समझाया, रोलबैक में ओपीएस में पूर्ण वापसी शामिल होगी, जो कि यूपीएस के मामले में नहीं है। नई योजना ओपीएस और एनपीएस दोनों की कमियों को दूर करने के लिए डिज़ाइन की गई है, जो एक मध्य मार्ग की पेशकश करती है जो कर्मचारियों के हितों और सरकार के वित्तीय स्वास्थ्य को संतुलित करती है।
यूपीएस अपनी संरचना और उद्देश्यों में विशिष्ट है, यही वजह है कि इसे एक नया नाम दिया गया है - इस बात पर जोर देते हुए कि यह केवल पुराने विचारों की रीब्रांडिंग नहीं है बल्कि वास्तव में एक नया दृष्टिकोण है।
यूपीएस क्या है और यह भारत के लिए क्यों महत्वपूर्ण है?
एकीकृत पेंशन योजना भारत जैसे विशाल और विविधतापूर्ण देश की सेवा के लिए डिज़ाइन की गई है। इसका उद्देश्य यह सुनिश्चित करते हुए सरकारी कर्मचारियों के लिए सुरक्षित सेवानिवृत्ति प्रदान करना है कि सरकार की वित्तीय जिम्मेदारियाँ प्रबंधनीय बनी रहें।
ओपीएस के विपरीत, जो दीर्घकालिक स्थिरता पर विचार किए बिना एक निश्चित पेंशन की गारंटी देता है, या एनपीएस, जिसने कर्मचारियों पर बहुत अधिक जोखिम स्थानांतरित कर दिया है, यूपीएस एक संतुलन बनाना चाहता है।
यूपीएस के तहत, कर्मचारी और सरकार दोनों पेंशन फंड में योगदान करते हैं, जिसे बाद में रिटर्न उत्पन्न करने के लिए निवेश किया जाता है। यह योजना यह सुनिश्चित करती है कि कर्मचारियों को सेवानिवृत्ति पर उचित पेंशन मिले और सरकार को गैर-वित्तपोषित देनदारियों के बोझ से बचाया जा सके। यह दृष्टिकोण मोदी सरकार की व्यापक आर्थिक रणनीति के अनुरूप है, जिसने वित्तीय समावेशन और स्थिरता पर ध्यान केंद्रित किया है।
भारत के विशाल और विविध जनसांख्यिकीय परिदृश्य के लिए एक ऐसी पेंशन प्रणाली की आवश्यकता है जो लचीली होने के साथ-साथ विश्वसनीय भी हो। यूपीएस को सेवानिवृत्त लोगों के हितों की सुरक्षा करते हुए बढ़ती अर्थव्यवस्था की जरूरतों के अनुकूल बनाने के लिए तैयार किया गया है। इसका कार्यान्वयन सामाजिक कल्याण आवश्यकताओं को संबोधित करते हुए आर्थिक स्थिरता बनाए रखने की सरकार की प्रतिबद्धता का एक प्रमाण है।
लोक कल्याण का कार्यान्वयन: अन्य आर्थिक योजनाएं
यूपीएस की शुरूआत लोक कल्याण योजनाओं के व्यापक ढांचे का हिस्सा है जिसे मोदी सरकार ने पिछले कुछ वर्षों में लागू किया है।
प्रधानमंत्री जन धन योजना जैसी योजनाएं, जिसका उद्देश्य बैंकिंग सुविधाओं से वंचित लोगों तक बैंकिंग पहुंच प्रदान करना है; प्रधानमंत्री आवास योजना, जो गरीबों के लिए किफायती आवास पर केंद्रित है; और आयुष्मान भारत योजना, जो कमजोर आबादी को स्वास्थ्य बीमा प्रदान करती है, सभी एक सुरक्षा जाल में योगदान करते हैं जो भारत की विशाल आबादी का समर्थन करता है।
यूपीएस के साथ मिलकर ये पहल, सामाजिक सुरक्षा के प्रति एनडीए सरकार के दृष्टिकोण को उजागर करती है- एक ऐसा दृष्टिकोण जो नागरिकों को उनके भविष्य को सुरक्षित करने के लिए आवश्यक उपकरण और संसाधन प्रदान करके उन्हें सशक्त बनाने का प्रयास करता है। यूपीएस, विशेष रूप से, यह सुनिश्चित करता है कि सरकारी कर्मचारी सम्मानपूर्वक सेवानिवृत्त हो सकें, यह जानते हुए कि उनकी पेंशन सुरक्षित है और राज्य आर्थिक रूप से व्यवहार्य बना हुआ है।